趙某無煙草專賣品準運證運輸卷煙案

    2001年3月29日，某市煙草專賣局根據群眾舉報，在某國道查獲了趙某在運途中的990條國產卷煙，總價值約3148元，當事人趙某當時不能提供煙草專賣品準運證及在當?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明。經省煙草質檢站檢測，該批卷煙為正品卷煙。次日，該市煙草專賣局填寫了《行政處罰告知書》，告知當事人趙某欲對其進行行政處罰，當事人無異議，無申辨。4月4日該局認定當事人的行為違反了《煙草專賣法》第二十二條以及《煙草專賣法實施條例》第三十五條的規(guī)定，并依據《煙草專賣法》第三十一條以及《煙草專賣法實施條例》第三十五條的規(guī)定，對當事人無證運輸?shù)?span lang="EN-US">990條國產卷煙作出全部沒收的處罰。本案調查過程中辦案文書齊全，符合法定程序。

（一）主體：

1、處罰主體合法。該煙草專賣局符合主體處罰資格。

2、被處罰主體認定準確。當事人實施了違法行為，且具有獨立民事權利和行為能力。

（二）事實和證據：事實基本清楚，證據較為充分。當事人無證運輸卷煙的事實，能夠證實當事人的違法行為。

（三）定性：定性準確。對當事人違法行為性質判斷準確，并且有法律、法規(guī)中的具體條文相印證。

（四）適用法律：適用法律有誤。

1、《煙草專賣法》第三十一條雖為無證運輸煙草專賣品的處罰條款，但處罰標準應依照《煙草專賣法實施條例》第五十五條所列標準執(zhí)行。

2、《煙草專賣法實施條例》第三十五條為行為規(guī)范條款，不是處罰條款。

3、對當事人的處罰幅度過重。當事人無證運輸國產卷煙990條，總價值3148元，屬一般違法情節(jié)，應依照《煙草專賣法實施條例》第五十五條第一項處罰，給于當事人無證運輸卷煙總價值20％以上50％以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品。

（五）程序：本案程序合法。本案調查過程中辦案文書齊全。