王某無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品案

    2002年6月29日，某市煙草專賣局在市場檢查中現(xiàn)場查獲王某無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙共7個(gè)品種245條。當(dāng)事人不能提供該批卷煙有效的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，因此該局依法對涉嫌違法運(yùn)輸?shù)木頍熡枰韵刃械怯洷４妗?span lang="EN-US">6月30日該局以王某無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)依法對當(dāng)事人詢問以及現(xiàn)場檢查中查獲的卷煙、運(yùn)輸車輛等相關(guān)案情調(diào)查，基本查清王某違法事實(shí)。經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定：當(dāng)事人王某，男，32歲，某市人，2002年5月29日，王某在外省某市以4600元購進(jìn)威龍、黃果樹等7個(gè)品牌卷煙共計(jì)245條，當(dāng)事人王某在無合法有效準(zhǔn)運(yùn)證情況下，為牟取非法利益，用其自有的三輪車將該批卷煙從外省運(yùn)到本市，在出售該批卷煙時(shí)被市專賣執(zhí)法人員依法查獲，當(dāng)事人對其無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙行為供認(rèn)不諱。7月2日某市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人王某作出沒收違法所得200元，處以違法運(yùn)輸245條卷煙價(jià)值（4000元）50%的罰款，返還先行登記保存的卷煙。7月3日，王某到市煙草專賣局繳納了罰款，領(lǐng)回卷煙。

（一）主體：

1、處罰主體合法。該煙草專賣局符合主體處罰資格。

2、被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為，且具有獨(dú)立民事權(quán)利和行為能力。

（二）事實(shí)和證據(jù)：事實(shí)基本清楚，證據(jù)較為充分。當(dāng)事人無證運(yùn)輸卷煙的事實(shí)，能夠證實(shí)當(dāng)事人的違法行為。

（三）定性：定性準(zhǔn)確，但對當(dāng)事人的違法行為認(rèn)定有誤，王某是貨主，自運(yùn)煙草專賣品不得已承運(yùn)人的名義進(jìn)行處罰。

（四）適用法律：適用法律條款有誤。

本案中貨主王某無證自運(yùn)卷煙，應(yīng)認(rèn)定王某為貨主，不應(yīng)使用《煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第三項(xiàng)對承運(yùn)人的處罰，沒收違法所得200元于法無據(jù)。

（五）程序：程序有誤。

1、未履行行政處罰事先告知程序。

2、由市煙草專賣局收繳罰款，未實(shí)行罰繳分離。